Губернатор области Николай Васильевич Денин своим распоряжением  закрепил сотрудников администрации области  за муниципальными образованиями. Областные чиновники, не вмешиваясь в деятельность местных властей, должны оказывать их социально-экономическому развитию практическую помощь.

За нашим Климовским районом закреплён Анатолий Николаевич Теребунов, курирующий в областной администрации вопросы культуры и спорта, молодёжной и информационной политики. Он довольно часто приезжает к нам. Чаще всего его  сюда приводят хлопоты по организации ежегодных международных фестивалей «Славянское единство». Много времени заместитель губернатора отдавал реконструкции современного культурно-спортивного центра в Новом Ропске. А теперь он по губернаторскому распоряжению ещё и советник климовской власти. Какими видятся из областного центра её проблемы? С этого вопроса началась наша беседа с Анатолием Николаевичем:

— Климовчане помнят, наверное, затянувшееся и абсурдное противостояние, в которое втянулись несколько лет назад власти района и райцентра. Подумать только, их руководители годами не встречались друг с другом, общались либо по телефону, либо посредством почтовой связи. Чтобы исключить этот вредный стиль взаимоотношений, был инициирован референдум, после которого поселку Климово пришлось поступиться частью своей «самостийности». После этого ситуация в районе нормализовалась.

Сегодня у нас нет больших претензий к районной власти. Она действует логично, стараясь следовать рекомендациям областной исполнительной власти. Эти рекомендации не должны обижать климовчан - ваш район зарабатывает меньше, чем многие другие, получая значительную финансовую помощь из областной казны.

Что касается районной власти, то они перешли на режим экономии и начали, наконец, искать способы увеличения поступлений в бюджет. Глава района и его заместитель работают на общественных началах. В своих структурах сократили 15 чиновников, что дало экономию в полмиллиона рублей.

Привлекли инвестора — «Тульскую картофельную компанию», которая доводит в этом году площадь посадок с 700 до 1000 гектаров. Главное — предприятие зарегистрировано в районе, а значит и налоги останутся здесь. Ещё один источник пополнения местного бюджета — развитие климовского таможенно-логистического терминала.

Совсем иной подход у тех, кто управляет сегодня поселком. Климово отличается от трёх десятков городских поселений тем, что является единственным, где глава и его заместитель работают на постоянной основе и получают заработную плату. В остальных они работают на общественных началах. По моему твёрдому убеждению, это — расточительство, которое я назвал бы безумным. И это не только моё личное убеждение. И губернатор, и руководство регионального отделения партии «Единая Россия» выступают за экономию бюджетных средств, в том числе и за экономию, которую даёт работа муниципальных чиновников на общественных началах.

Думал, что такой подход найдёт закрепление в Уставе посёлка, но депутаты поселкового Совета на своей недавней сессии встали «в позу».

— Анатолий Николаевич, не могли бы Вы, так сказать, арифметически оформить свои доводы?

Смотрите, доходная часть поселкового бюджета — 17 миллионов 354 тысячи рублей. Из этих денег только 9 миллионов — собственные доходы. Посмотрим расходы: на содержание управленческого аппарата тратится 5 миллионов 58 тысяч рублей в год. То есть из 9 миллионов собранных налогов более половины (56 процентов) власть тратит на своё содержание.

— Как можно догадаться, это много.

— Есть постановление областной администрации, определяющее норматив управленческих расходов. Оно позволяет тратить на поселковые управленческие расходы не более полутора миллионов рублей. А тратится, напомню, более 5 миллионов - 3 с половиной миллиона, выходит, поселковые чиновники тратят сверхнормативно. Есть и научно обоснованный норматив, он ещё более строгий. Суть этого норматива в том, что любая управленческая структура не может тратить на себя более 5 процентов доходной части бюджета. В Климово, имеющем доходную часть бюджета в 17 миллионов рублей, это всего 867 тысяч 720 рублей! Исходя из всего этого, можно сделать вывод, что в Климово народными деньгами попросту сорят.

— А как обстоят дела в других районах?

— Если в Климово на 15 тысяч населения 19 управленцев, то, к примеру, в Трубчевске на 17 тысяч населения их 12, в Унече на 26 с половиной тысяч — 17, в Погаре на 12 тысяч — 10, в Клетне — столько же управленцев на 14 тысяч.

Повторяю: Климовский район — один из самых высокодотационных районов области. Собственных доходов у него — только пять процентов. Казалось бы, в такой аховой ситуации вопрос об экономии власть поселка должна ставить первой, она должна быть самой заинтересованной в его решении. Но это если власть думает в первую очередь о развитии своей территории, о нуждах своих земляков. А власть посёлка Климово, судя по итогам последней сессии, думает в первую очередь о себе любимой.

Осенью и зимой я изъездил Климовский район вдоль и поперек: встречался с климовчанами, говорили о проблемах, мешающих нормальной жизни района и поселка. У меня в руках наказы жителей райцентра. Для того чтобы их выполнить, необходимо около 70 миллионов рублей. Люди требуют уличного освещения, строительства канализационных сетей, тротуаров, асфальтирования улиц. Самые «кричащие» проблемы - асфальтирование улиц 8 Марта, Садовой, 60 лет СССР, ремонт общественной бани. Так вот, смета строительства дороги по улице 8 Марта составляет 2 с половиной миллиона рублей, ремонт бани «тянет» ещё на миллион. Итого — 3 с половиной миллиона. Это, если не забыли, как раз та сумма, которую съедают поселковые чиновники сверх норматива. Это просто неприлично — рвать на груди рубаху, мол, я за народ, и этот же народ обирать.

— Может ли областная власть изменить климовскую ситуацию?

— Вопрос лучше ставить о том, чтобы сами жители Климово заставили действовать свою власть в их интересах. В этом - соль муниципальной реформы. Она призвана разбудить инициативу людей, научить их контролировать власть. Наше же главное дело - довести до людей правдивую информацию о состоянии поселкового «кошелька» и о том, как  ведут себя с ним те, кто был избран этим «кошельком» распоряжаться. Если и после этого глава поселка Шанько, её заместитель Лебедько, их ярые сторонники, депутаты Джалый, Иванов, Козодоев, Сырокваша, Надточей, Зубков не образумятся, тогда избиратели могут высказать к ним своё отношение на ближайших выборах. А они уже не за горами.

Взял интервью:

В. Еременко